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随着生活水平的提高，我们的生活已经离不开化妆品了。
随着生活水平的提高，我们的生活已经离不开化妆品了。目前中国是世界上第二大化妆品消费市场，国产和进口化妆品各占半壁江山，在一些大城市里，进口化妆品更受青睐，尤其是来自日本、法国、韩国等地的产品。面对琳琅满目的进口化妆品，消费者该如何选购？海关又是如何监管的呢？
化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。
01化妆品的分类
化妆品按功能可分为清洁类化妆品、护理类化妆品、美容/修饰类化妆品，按形态分则有膏、乳、霜、粉、液、面膜、精油等，值得一提的是，牙膏、花露水、爽身粉、痱子粉这些也可算在其中。
化妆品按风险程度分为特殊化妆品和普通化妆品。用于染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。
防晒产品
美发产品
Tips:
儿童化妆品，是适用于年龄在12岁以下(含12岁)儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等功效的化妆品。自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，必须按照《儿童化妆品监督管理规定》进行标签标识，并打上儿童化妆品标志“小金盾”，提升儿童化妆品辨识度，进一步加强儿童化妆品监管，保障儿童用妆安全。
儿童化妆品
02化妆品进口条件
1.进口化妆品在进入中国大陆市场之前都必须接受国家卫生部门的审批。中华人民共和国卫生部对进口化妆品实行申报审核制度：进口化妆品需领取《进口特殊用途化妆品卫生许可批件》及《进口非特殊用途化妆品备案凭证》（均简称《卫生批件》），报关时，海关部门会要求提供《卫生批件》并进行核实。
Tips:《卫生批件》在进口申报时可免于提交原件，企业按要求填写相关信息，海关对进口化妆品卫生许可批件及备案凭证电子数据进行联网核查。如海关监管过程中需要验核纸质单证的，企业应当补充提交相关纸质单证。
2. 国家没有实施卫生许可或者备案的化妆品，应当提供下列材料：
(1)产品安全性承诺。
(2)生产国家或者地区允许生产、销售的证明文件，或者原产地证明。
Tips:含濒危成分的化妆品进口注意事项
根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》《野生动植物进出口证书管理办法》《进出口野生动植物种商品目录》《国家重点保护野生动物名录》《国家重点保护野生植物名录》等规定，企业进口含有濒危或保护动植物原料相关的化妆品时，进出口企业应办理野生动植物进出口证书，允许进出口证明书或物种证明。
3. 销售包装化妆品成品，还应提交中文标签样张和外文标签及翻译件。非销售包装的化妆品成品，还应提供包括产品名称、数/重量、规格、产地、生产批号和限制使用日期(生产日期和保质期)，加施包装的目的地名称、加施包装的工厂名称、地址、联系方式。
03海关对进口化妆品的监管
和国产化妆品一样，进口化妆品同样需要遵循《化妆品监督管理条例》的监管要求。同时中国海关依照海关总署令第243号，依据《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》对进口化妆品实施检验监管。
01现场查验
海关在受理进口化妆品报关后，按照风险布控的原则对部分批次实施现场查验。海关关员根据布控指令要求，对进口化妆品进行现场检查并记录检查结果，包括但不限于：
（一）核对货物的名称、数/重量、包装、规格、生产日期、保质期、输出国家（地区）、标记、唛头等信息是否与所提供的报关单证相符。
（二）检查包装、容器是否完好，有无破损、渗漏及污染，是否超过保质期，承运工具是否清洁、卫生。
（三）销售包装化妆品成品是否加贴或印制了符合我国法律法规及国家技术规范强制性要求的中文标签。
（四）感官检验化妆品的色、香、味、形态等是否存在异常情况，混有异物或被污染，液体样品是否有漏液、分层、浑浊现象，粉状样品是否有水湿、结块、泄漏现象；粉饼类样品是否开裂、破损等。
02抽样检测
首先海关查验人员根据相关规定和化妆品质量安全风险监控的要求，对部分进口化妆品进行随机抽样，抽取样品的数量和重量须满足检验、复验、备查等检测要求，抽取的样品送到海关技术中心进行规定项目的检测，样品送进实验室，专业人员会根据不同类型的样品进行不同项目的检测。其中的微生物项目主要是用来检测化妆品是否被微生物污染，比如菌落总数的检测项目，用来判断化妆品样品是否被细菌污染，还有耐热大肠菌群的检测，用来判断是否污染了肠道致病菌等。而理化项目主要是检测化妆品中的些化学成分和物理性质，比如pH值、有害元素含量、防腐剂含量、防晒剂含量、违禁添加成分等等。
03合格评定
海关结合审单、现场检查、抽样检测结果等开展合格评定并进行结果登记。
（一）经检验合格：
由海关出具《入境货物检验检疫证明》，方可销售、使用。
（二）经检验不合格：
由海关出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，海关责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，由进口商办理退运手续。其它项目不合格的，可以在海关监督下进行技术处理，经重新检验检疫合格后，方可销售、使用。
04如何选购进口化妆品
查看标签：
在选购化妆品时，我们首先要看的就是包装上的标签，中文标签应符合GB
5296.3《消费品使用说明化妆品通用标签》及《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》等标准法规的规定。化妆品中文标签应涵盖化妆品名称、成分表、净含量、日期标识、批准文号、原产国(地区)、代理商或经销商信息等基本信息。
查看《入境货物检验检疫证明》：
经海关检验合格的化妆品，海关会签发《入境货物检验检疫证明》，消费者可核对关键信息，如品名、规格、生产批号、限期使用日期等是否与柜台出售的商品相符。
查看“身份证”：
可在国务院药品监督管理部门网站查看《进口特殊用途化妆品卫生许可批件》及《进口非特殊用途化妆品备案凭证》相关文号。
Tips:
进口特殊用途化妆品批准文号
编码规则：国妆特进字J+4位年份+4位顺序号
进口非特殊用途化妆品卫生许可备案文号
编码规则：国妆备进字J+4位年份+4位顺序号
建议大家通过正规渠道去购买并保留发票凭据和化妆品包装。如有问题可以及时向市场监督局或海关投诉举报。
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